新华社杭州5月23日电 题：投资约2亿元建设的地铁站为何成“孤岛”？

新华社“新华视点”记者李平、顾小立

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近日，浙江省宁波市投资约2亿元建设的3号地铁线一地铁站乘客寥寥，利用率不高成“孤岛”，引发社会关注。是什么原因造成这一民生工程投资浪费、百姓不满？“新华视点”记者展开追踪调查。

地铁站周边杂草丛生，附近居民绕道而行

近日，记者在现场看到，宁波市3号线一期高塘桥地铁站孤零零地矗立在一大片刚收割完的油菜地里，周边约有农田60亩。其中A、B两个出口由一条便道联通远处的宁姜公路，目前可以通行；C、D两个出口被挡墙封闭，出口大门紧闭，周围杂草丛生有半人高。

建在农田里的宁波地铁3号线高塘桥站C出口（新华社记者李平 5月16日摄）

正在菜地里刨土豆的顾姓村民告诉记者，“这个地铁站建在农田中间，不上不下，平时没几个人坐，我可以在这里开荒种地补贴家用。”

居住在和顺家园小区的陈女士告诉记者，她住进小区3年多了，很少到高塘桥站坐地铁。因为这个地铁站与和顺家园小区中间隔了条河，没有道路通行，居民需要绕行近3公里，还不如坐公交车。

据了解，与高塘桥地铁站直线距离仅100多米的和顺家园小区，居住着2500多户3700多人。“门口有地铁站却坐不了，居民很不满意，反映三年多时间了。”和顺社区干部说。

宁波市轨道交通集团有限公司有关负责人表示，2015年7月高塘桥站选址获批，2017年车站出入口施工，2019年6月建成通车，整个工程花费约2亿元。

据《宁波市轨道交通3号线一期工程环境影响报告书》预测，3号线一期工程2018年开通后，日均客流量为1.13万人次/公里，2021年为1.5万人次/公里。但事实上，目前日均客流量为6000人次/公里至7000人次/公里，仅为规划预测的一半左右。

为什么投资巨大的地铁站乘客寥寥？“因为高塘桥站建在基本农田里，周边规划的商住项目没建起来。连接和顺小区的道路又涉及占用基本农田问题，迟迟动不了工，导致站点日均客流量偏少。”宁波市轨道交通集团有限公司有关负责人说。

记者进一步调查发现，在宁波市，高塘桥站面临的困局并非个例。例如，与高塘桥站临近的句章路站同样被农田“包围”，其C、D两个出口大门紧闭，建而未用。宁波市自然资源和规划局提供的数据显示，句章路站周边300米范围内，有永久基本农田约68亩。

建而未用的宁波地铁3号线句章路站C出口（新华社记者李平 5月16日摄）