得益于浦东新区率先试点的免予办理强制性产品认证（简称 CCC 免办）制度，进口集成电路零部件时间缩短，这项制度创新还将上升为浦东新区立法项目，并扩大到更多领域。

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在特斯拉上海超级工厂，一台台新车通过轮带缓缓驶出，鸣笛两声，代表装配完成，下线一台整车最快不到 45 秒。同时，更多 " 中国创新 " 正从临港新片区走向世界。

助力科研工作者穿越基础研究 " 迷雾森林 "，上海在全国率先设立 " 基础研究特区 "，以长期、稳定的支持助力实现更多 " 从 0 到 1" 的原始创新。

开放、创新、包容是上海最鲜明的品格。连日来，记者在参加 " 高质量发展调研行 " 中留意到，在上海，" 高能 " 创新频出，创新成果在各个领域发光发热，成为高质量发展强劲的内生动力。

制度创新红利转化为发展动力

" 经过两年多试点，通过我们平台‘零等待’放行的进口集成电路零部件约有 14 万件，平均时间缩短 2 天，约 200 家集成电路研发制造企业获益。" 上海泓明供应链有限公司是全国首个 CCC 免办便捷通道改革获益企业，总经理沈翊介绍，企业可以在网上自主申报、自主发证，当天就能办理成功。

为缓解进口集成电路设备及零部件卡脖子之难，浦东新区于 2020 年率先开展集成电路供应链企业 CCC 免办便捷通道改革创新试点。浦东新区市场监管部门推动制定集成电路供应服务团体标准，开发数字化物流信息追溯及维修服务平台，" 量体裁衣 " 创新线上核销监管模式，使产品后续核销率达 90% 以上。

浦东新区市场监管局质量处副处长张海峰告诉记者，不久前，国家市场监管总局批复同意浦东新区在全国范围内率先开展 CCC 免办改革创新 5 项举措，将这项制度创新上升为立法项目，" 这将为浦东的集成电路、生物医药、航空航天等重点产业打开更便捷快速的发展通道。"

数据是数字经济的核心生产要素，数据跨境流动正成为社会创新经济增长引擎。临港新片区正在为建设 " 国际数据港 " 试制度、探新路。

作为市区两级 " 国际数据港建设工作专班 " 的主要支撑单位，跨境数科公司从实际业务需求出发，助力企业解决数据跨境流通难题。总经理李晶特别提到了 " 跨境查 " 数据真实性核验平台，" 曾有银行提出，他们的客户在跨境电商销售过程中涉及结汇、供应链金融贷款等需求，在现有情况下，银行难以查证企业跨境贸易数据的真实性。‘跨境查’平台由此诞生，相比以往通过人力核算跨境贸易数据，该系统查验能力大大提升，每月从完成近千单跃升到 1000 万单。"

为支持推动创新实践，临港新片区研究制订国际数据港数据流动操作指引和一整套相关措施机制，目前已初步建成一套对标国际先进水平的数据基础设施、支撑国际数据港创新实践全过程的五大功能平台，以及多项聚焦国际数据流通与合作领域的创新实践场景。

技术创新引领产业转型升级

机械臂翻飞，" 电光石火 " 间完成抓取、拼装、焊接等一系列动作……在特斯拉上海超级工厂，从交付第一辆中国制造车型到第 100 万台整车下线，时间轴被缩短到 3 年内。"2022 年投入运营的美国得州超级工厂、德国柏林超级工厂正在全球范围内复刻上海超级工厂的生产效率与产业影响。" 特斯拉副总裁王淏说。

2022 年，特斯拉产量 72.7 万辆，产值 1839 亿元，占全市汽车制造业产值 23%，拉动工业产值增长 1.3 个百分点。" 狂飙 " 的数据背后，上海新能源汽车产业生态加速构建：在极短时间里，特斯拉上海超级工厂实现零部件本地化率 95% 以上，带动上游 360 家供应商、10 万个就业岗位及 7000 亿元累计订单，帮助 60 家中国供应商进入特斯拉全球供应商体系，对我国新能源汽车产业链完善、技术提升、规模扩大、成本降低发挥了积极的带动作用。

伴随着 " 上海速度 " 出厂的不止有新车，还有更多技术创新。2021 年 10 月，特斯拉首个设立在海外、以整车开发为目标的研发中心——上海研发创新中心落成，占地面积近 2 万平方米、建成 40 多个实验室，涵盖软硬件、电子、材料工程、动力及能源工程等诸多业务。上海研发创新中心的多项成果已广泛应用到全球产品上，比如，成本更低的中国制造 Model

Y 标准续航版电池包，以及特斯拉德国首款标准续航结构电池包，均由中国研发团队开发完成。

作者：周渊 张天弛

编辑：范菁

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